Zadania publiczne w systemie pieczy zastępczej obowiązkiem samorządu powiatowego

https://doi.org/10.34768/dpia.2021.4.188

Autor

  • Katarzyna Płonka-Bielenin Górnośląska Wyższa Szkoła Handlowa w Katowicach

Słowa kluczowe:

zadania publiczne, wspieranie rodziny, piecza zastępcza, wsparcie, pomoc, samorząd powiatowy

Abstrakt

System pieczy socjalnej od lat 90. zmienia się dość intensywnie, a obecnie pomoc społeczna zdecydowanie wykracza poza sferę wypłacania zasiłków. Te najistotniejsze zmiany realizowane są w trzech płaszczyznach: interdyscyplinarnej współpracy instytucji, które wspierają rodzinę; indywidualizacji w zakresie podejścia do każdego dziecka; podejmowaniu pracy z całym systemem rodzinnym, w celu jak najszybszego powrotu dziecka do domu. Jednak mimo trwającej od kilkunastu lat reformy, która wprowadziła wiele istotnych zmian w zakresie pomocy rodzinie i dziecku, problematyka reintegracji wieloproblemowych rodzin nadal nie została rozwiązana. Celem niniejszego opracowania jest wskazanie realizacji zadań powiatu w zakresie pieczy zastępczej oraz próba odpowiedzi na pytanie, czy realizacja tych zadań w praktyce jest wystarczająca. Na podstawie przeprowadzonej analizy należy przyjąć, że zadania powiatu w zakresie pieczy zastępczej nadal wymagają podejmowania skutecznych działań mających na celu zapewnienie rodzinom zastępczym korzystania w większym stopniu z form wsparcia przewidzianych w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, zapewnienia dziecku bezpiecznych warunków odbywania spotkań z rodzicami biologicznymi oraz zapewnienie możliwości ich realizacji poza miejscem zamieszkania rodziny zastępczej czy zatrudnienia odpowiedniej liczby koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej.

Bibliografia

Borysiak W., Komentarz do art. 72 Konstytucji RP, [w:] Konstytucja RP. Komentarz do art. 1-86, t. I, red. M. Safjan, L. Bosek, Warszawa 2016.

Chrzanowska P., Proces usamodzielnienia wychowanków placówek opiekuńczo-wychowawczych – wybrane aspekty, „Studia BAS” 2017, nr 2(50).

Filipek J., Elementy strukturalne norm prawa administracyjnego, Warszawa–Kraków 1982.

Informacja o wynikach kontroli NIK, Działania powiatów w zakresie tworzenia i wsparcia rodzin zastępczych, Departament Pracy, Spraw Społecznych i Rodziny 2017 r. ‒ KPS.410.002.00.2016, Nr ewid. 202/2016/P/16/038/KPS.

Jędrzejczyk T., Legalizm czy dobro dziecka – problem pierwszeństwa zasad konstytucyjnych przy odebraniu dziecka z rodziny w sytuacji kryzysowej, „Ogrody Nauk i Sztuk” 2016.

Kinowska Z., Kęska A., Rola pieczy zastępczej w procesie socjalizacji, „Kultura i Społeczeństwo” 2016, nr 3.

Królak B., Komentarz do art. 32 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, [w:] Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Komentarz, red. B. Królak, M. Rączka, Warszawa 2017.

Piekacz A., Idee wychowania i edukacji dla zrównoważonego rozwoju w systemie pieczy zastępczej, „Zeszyty Naukowe Politechniki Śląskiej. Seria: Organizacja i zarządzanie” 2016, z. 95.

Płonka-Bielenin K., Zadania publiczne a pojęcie działalności pożytku publicznego, [w:] K. Płonka-

-Bielenin, Status administracyjno-prawny organizacji pożytku publicznego, Katowice 2010.

Rączka M., Komentarz do art. 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, [w:] Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Komentarz, red. B. Królak, M. Rączka, Warszawa 2017.

Rączka M., Komentarz do art. 44 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, [w:] Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Komentarz, red. B. Królak, M. Rączka, Warszawa 2017.

Rączka M., Komentarz do art. 180 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, [w:] Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Komentarz, red. B. Królak, M. Rączka, Warszawa 2017.

Rączka M., Komentarz do art. 182 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, [w:] Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Komentarz, red. B. Królak, M. Rączka, Warszawa 2017.

Ruszkowska M., Dziecko zdolne w pieczy zastępczej (na przykładzie powiatu bialskiego), „Wychowanie w Rodzinie” 2018, t. XVIII, nr 2/2018.

Sierpowska I., Zadania administracji publicznej w zakresie pieczy zastępczej nad dzieckiem, „Zeszyty Naukowe Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej im. Witelona w Legnicy” 2008.

Stasikowski R., Funkcja regulacyjna administracji publicznej. Studium z zakresu nauki prawa administracyjnego oraz nauki administracji, Bydgoszcz‒Katowice 2009.

Szadok-Bratuń A., Instytucja zawarcia małżeństwa „konkordatowego” przykładem nietypowej prywatyzacji zadań publicznych, [w:] Prawne aspekty prywatyzacji, red. J. Blicharz, Wrocław 2012.

Opublikowane

24-11-2022

Jak cytować

Płonka-Bielenin, K. (2022). Zadania publiczne w systemie pieczy zastępczej obowiązkiem samorządu powiatowego. Dyskurs Prawniczy I Administracyjny, (4), 99–119. https://doi.org/10.34768/dpia.2021.4.188