Instytucja pozwolenia wejścia na teren sąsiada w celu wykonania robót budowlanych

Autor

DOI:

https://doi.org/10.61823/dpia.2024.1.412

Słowa kluczowe:

roboty budowlane, prace przygotowawcze, decyzja administracyjna, wejście na teren sąsiada

Abstrakt

Niniejszy artykuł podejmuje problematykę wybranych zagadnień związanych z instytucją pozwolenia wejścia na teren sąsiada, o których mowa w art. 47 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane. Instytucja ta umożliwia inwestorowi zgodne z prawem wejścia na nieruchomość sąsiada w celu wykonania robót budowlanych oraz prac przygotowawczych na tym terenie, bez skorzystania bowiem z tego terenu w istocie nie będzie możliwe zrealizowanie projektowanej przez niego inwestycji. W szczególności autor zajmie się analizą problemów, jakie pojawiają się w sprawie wydania decyzji w przedmiocie niezbędności wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości oraz ustali, jakie mogą być uprawnienia inwestora z niej wynikające. Poza tym organ wydając ww. decyzję, równocześnie rozstrzyga o ograniczeniu wykonywania prawa własności osób trzecich uprawnionych do sąsiedniej nieruchomości (budynku, lokalu), które w polskim systemie jest chronione w sposób szczególny zarówno przez przepisy Konstytucji RP, jak i innych ustaw, a zatem przeanalizowane zostaną dodatkowo dwa zagadnienia: jakie podmioty będą mogły bronić swoich interesów w tym postępowaniu jako jego strony oraz w jaki sposób wygląda naprawienie szkód powstałych w następstwie wejścia na teren sąsiada.

Bibliografia

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r., Dz.U., Nr 78, poz. 483 ze zm.

Ustawa z 7 lipca 1994 r., Prawo budowlane, Dz.U. z 2022 r., poz. 88 ze zm.

Ustawa z 23 kwietnia 1964 r., Kodeks cywilny, Dz.U. z 2019 r., poz. 1145 ze zm.

Ustawa z 24 października 1974 r., Prawo budowlane, Dz.U. z 1974 r., Nr 38, poz. 229.

Ustawa z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, Dz.U. z 2000 r., Nr 71, poz. 838 ze zm.

Ustawa z 24 czerwca 1994 r. o własności lokali, Dz.U. z 1994 r., Nr 85, poz. 388, t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 1048.

Wyrok TK z 26.04.1995 r., K 11/94, OTK 1995, nr 1, poz. 12.

Wyrok TK z 30.10.1996 r., K 3/96, OTK 1996, nr 5, poz. 41.

Wyrok TK z 25.02.1999 r., K 23/98, OTK 1999, nr 2, poz. 25.

Wyrok NSA z 5.09.1989 r., IV SA 437/89, Lex nr 299378.

Wyrok NSA z 5.03.1993 r., IV SA 1215/92, Lex nr 297940, Orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego 1994/1 poz. 35.

Wyrok NSA Ośrodek Zamiejscowy w Katowicach z 16.01.2002 r., II S.A./Ka 825/00, LEX nr 280347.

Wyrok NSA Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie z 30.01.2003 r., II SA/Kr 763/99, Lex nr 2271308.

Wyrok NSA Ośrodek Zamiejscowy w Katowicach z 4.06.2003 r., II SA/Ka 1863/2001, Lex nr 2271472.

Wyrok NSA z 26.11.2010 r., II OSK 1819/09, CBOSA.

Wyrok NSA z 9.02.2017 r., II OSK 1358/15, CBOSA.

Wyrok WSA w Krakowie z 19.10.2005 r., II SA/Kr 3581/01, CBOSA.

Wyrok WSA w Białymstoku z 19.10.2006 r., II SA/Bk 521/06, LEX nr 275573.

Wyrok WSA w Białymstoku z 19.10.2006 r., II SA/Bk 521/06, CBOSA.

Wyrok WSA w Opolu z 11.10.2007 r., II SA/Op 201/2007, Lex nr 1934289.

Wyrok WSA w Warszawie z 11.07.2007 r., VII SA/Wa 707/07, CBOSA.

Wyrok WSA w Poznaniu z 16.01.2008 r., II SA/Po 242/07, LEX nr 510941.

Wyrok WSA w Krakowie z 15.02.2008 r., II SA/Kr 1188/07, Legalis.

Wyrok WSA w Opolu z 20.11.2008 r., II SA/Op 219/2008, CBOSA.

Wyrok WSA w Gdańsku z 20.05.2009 r., II SA/Gd 98/2009, LEX nr 2456492.

Wyrok WSA w Łodzi z 23.03.2010 r., II SA/Łd 135/10, CBOSA.

Wyrok WSA w Gliwicach z 15.06.2010 r., II SA/Gl 1135/09, CBOSA.

Wyrok WSA w Łodzi z 22.10.2010 r., II SA/Łd 806/10, CBOSA.

Wyrok WSA w Gliwicach z 17.01.2011 r., II SA/Gl 726/10, CBOSA.

Wyrok WSA w Lublinie z 22.03.2011 r., II SA/Lu 839/2010, Lex Polonica nr 2538071.

Wyrok WSA w Białymstoku z 5.05.2011 r., II SA/Bk 96/11, LEX nr 863290.

Wyrok WSA w Białymstoku z 5.05.2011 r., II SA/Bk 96/11, LEX nr 863290.

Wyrok WSA w Gdańsku z 9.11.2011 r., II SA/Gd 514/11, CBOSA.

Wyrok WSA w Lublinie z 20.09.2012 r., II SA/Lu 269/12, CBOSA.

Wyrok WSA w Lublinie z 20.09.2012 r., II SA/Lu 269/12, CBOSA.

Wyrok WSA w Białymstoku z 14.11.2013 r., II SA/Bk 475/13, CBOSA.

Wyrok WSA w Gliwicach z 7.05.2014 r., II SA/Gl 1712/13, CBOSA.

Wyrok WSA w Łodzi z 7.09.2018 r., II SA/Łd 542/18, CBOSA.

Wyrok WSA w Poznaniu z 24.03.2021 r., IV SA/Wa 1921/20, CBOSA.

Wyrok WSA w Gliwicach z 21.07.2021 r., II SA/Gl 170/21, CBOSA.

Wyrok WSA w Warszawie z 15.11.2021 r., VII SA/Wa 1652/21, CBOSA.

Babiel T.B., Wejście do sąsiada, „Rzeczpospolita” 2000, nr 172.

Banaszak B., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, Warszawa 2009.

Bar L., Radziszewski E., Kodeks budowlany. Komentarz, Warszawa 1999.

Czachórski W. i in., Zobowiązania, Warszawa 2004.

Deskiewicz B., Decyzja w przedmiocie niezbędności wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości a ostateczna decyzja o pozwoleniu na budowę, „Samorząd Terytorialny” 2008, nr 9.

Filipowicz T., [w:] Prawo budowlane. Komentarz, red. M. Wierzbowski, A. Plucińska-Filipowicz, Warszawa 2021.

Godlewski R., [w:] Prawo budowlane. Komentarz, red. D. Sypniewski, Warszawa 2022.

Godlewski R., [w:] Prawo budowlane z umowami w działalności inwestycyjnej. Komentarz, red.

H. Kisilowska, Warszawa 2010.

Kostka Z., [w:] Prawo budowlane. Komentarz, red. A. Glinieckiego, wyd. 2, Warszawa 2014.

Lemańska J., O czasowym ograniczeniu prawa własności celem wykonania prac budowlanych na nieruchomości sąsiedniej, [w:] Przestrzeń i nieruchomości jako przedmiot prawa administracyjnego. Publiczne prawo rzeczowe, red. I. Niżnik-Dobosz, Warszawa 2012.

Serafin S., Prawo budowlane. Komentarz, Warszawa 2006.

J. Siegień, Komentarz do art. 47 Prawa budowlanego, [w:] Prawo budowlane, Komentarz, red.

Z.K. Niewiadomski, Warszawa 2003, s. 277.

Siegień J., Prawa budowlanego. Komentarz, Warszawa 2003.

Sługocka M., Aspekty prawne wejścia do sąsiedniego budynku, lokalu lub na teren sąsiedniej nieruchomości w prawie budowlanym, „Acta Universitatis Wratislaviensis” 2015, No 3656 Prawo CCCXVIII

Kruś M., Leoński Z., [w:] M. Kruś, Z. Leoński, M. Szewczyk, Prawo zagospodarowania przestrzeni, Warszawa 2019.

Pobrania

Opublikowane

04-03-2024

Jak cytować

Instytucja pozwolenia wejścia na teren sąsiada w celu wykonania robót budowlanych. (2024). Dyskurs Prawniczy I Administracyjny, 1. https://doi.org/10.61823/dpia.2024.1.412