The institution of a permission to access a neighbour’s land to perform construction work
DOI:
https://doi.org/10.61823/dpia.2024.1.412Keywords:
construction work, preparatory work, administrative decision, adjacent land entranceAbstract
This article addresses selected issues related to the institution of permission of adjacent land entrance, as referred to in Article 47 of the Law of July 7, 1994 Construction Law. This institution allows developer to lawfully enter a neighboring property in order to carry out construction work and preparatory work on the site, since without the use of this land, it will in fact be impossible to carry out the designed investment. In particular, the author will analyze the problems that arise in the case of issuing a decision on the necessity of adjacent land entrance, and will determine what are the rights of the investor under the decision. In addition, the authority issuing the above-mentioned decision simultaneously resolves the restriction of the exercise of the property rights of third parties entitled to the adjacent property (building, premises), which in the Polish system is protected in a special way - both by the provisions of the Constitution of the Republic of Poland and by other laws, so two other problems will be analyzed as well: what entities will be able to defend their interests in this proceeding as a party to it, and how the remedy for damage caused by adjacent land entrance is framed.
References
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r., Dz.U., Nr 78, poz. 483 ze zm.
Ustawa z 7 lipca 1994 r., Prawo budowlane, Dz.U. z 2022 r., poz. 88 ze zm.
Ustawa z 23 kwietnia 1964 r., Kodeks cywilny, Dz.U. z 2019 r., poz. 1145 ze zm.
Ustawa z 24 października 1974 r., Prawo budowlane, Dz.U. z 1974 r., Nr 38, poz. 229.
Ustawa z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, Dz.U. z 2000 r., Nr 71, poz. 838 ze zm.
Ustawa z 24 czerwca 1994 r. o własności lokali, Dz.U. z 1994 r., Nr 85, poz. 388, t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 1048.
Wyrok TK z 26.04.1995 r., K 11/94, OTK 1995, nr 1, poz. 12.
Wyrok TK z 30.10.1996 r., K 3/96, OTK 1996, nr 5, poz. 41.
Wyrok TK z 25.02.1999 r., K 23/98, OTK 1999, nr 2, poz. 25.
Wyrok NSA z 5.09.1989 r., IV SA 437/89, Lex nr 299378.
Wyrok NSA z 5.03.1993 r., IV SA 1215/92, Lex nr 297940, Orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego 1994/1 poz. 35.
Wyrok NSA Ośrodek Zamiejscowy w Katowicach z 16.01.2002 r., II S.A./Ka 825/00, LEX nr 280347.
Wyrok NSA Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie z 30.01.2003 r., II SA/Kr 763/99, Lex nr 2271308.
Wyrok NSA Ośrodek Zamiejscowy w Katowicach z 4.06.2003 r., II SA/Ka 1863/2001, Lex nr 2271472.
Wyrok NSA z 26.11.2010 r., II OSK 1819/09, CBOSA.
Wyrok NSA z 9.02.2017 r., II OSK 1358/15, CBOSA.
Wyrok WSA w Krakowie z 19.10.2005 r., II SA/Kr 3581/01, CBOSA.
Wyrok WSA w Białymstoku z 19.10.2006 r., II SA/Bk 521/06, LEX nr 275573.
Wyrok WSA w Białymstoku z 19.10.2006 r., II SA/Bk 521/06, CBOSA.
Wyrok WSA w Opolu z 11.10.2007 r., II SA/Op 201/2007, Lex nr 1934289.
Wyrok WSA w Warszawie z 11.07.2007 r., VII SA/Wa 707/07, CBOSA.
Wyrok WSA w Poznaniu z 16.01.2008 r., II SA/Po 242/07, LEX nr 510941.
Wyrok WSA w Krakowie z 15.02.2008 r., II SA/Kr 1188/07, Legalis.
Wyrok WSA w Opolu z 20.11.2008 r., II SA/Op 219/2008, CBOSA.
Wyrok WSA w Gdańsku z 20.05.2009 r., II SA/Gd 98/2009, LEX nr 2456492.
Wyrok WSA w Łodzi z 23.03.2010 r., II SA/Łd 135/10, CBOSA.
Wyrok WSA w Gliwicach z 15.06.2010 r., II SA/Gl 1135/09, CBOSA.
Wyrok WSA w Łodzi z 22.10.2010 r., II SA/Łd 806/10, CBOSA.
Wyrok WSA w Gliwicach z 17.01.2011 r., II SA/Gl 726/10, CBOSA.
Wyrok WSA w Lublinie z 22.03.2011 r., II SA/Lu 839/2010, Lex Polonica nr 2538071.
Wyrok WSA w Białymstoku z 5.05.2011 r., II SA/Bk 96/11, LEX nr 863290.
Wyrok WSA w Białymstoku z 5.05.2011 r., II SA/Bk 96/11, LEX nr 863290.
Wyrok WSA w Gdańsku z 9.11.2011 r., II SA/Gd 514/11, CBOSA.
Wyrok WSA w Lublinie z 20.09.2012 r., II SA/Lu 269/12, CBOSA.
Wyrok WSA w Lublinie z 20.09.2012 r., II SA/Lu 269/12, CBOSA.
Wyrok WSA w Białymstoku z 14.11.2013 r., II SA/Bk 475/13, CBOSA.
Wyrok WSA w Gliwicach z 7.05.2014 r., II SA/Gl 1712/13, CBOSA.
Wyrok WSA w Łodzi z 7.09.2018 r., II SA/Łd 542/18, CBOSA.
Wyrok WSA w Poznaniu z 24.03.2021 r., IV SA/Wa 1921/20, CBOSA.
Wyrok WSA w Gliwicach z 21.07.2021 r., II SA/Gl 170/21, CBOSA.
Wyrok WSA w Warszawie z 15.11.2021 r., VII SA/Wa 1652/21, CBOSA.
Babiel T.B., Wejście do sąsiada, „Rzeczpospolita” 2000, nr 172.
Banaszak B., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, Warszawa 2009.
Bar L., Radziszewski E., Kodeks budowlany. Komentarz, Warszawa 1999.
Czachórski W. i in., Zobowiązania, Warszawa 2004.
Deskiewicz B., Decyzja w przedmiocie niezbędności wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości a ostateczna decyzja o pozwoleniu na budowę, „Samorząd Terytorialny” 2008, nr 9.
Filipowicz T., [w:] Prawo budowlane. Komentarz, red. M. Wierzbowski, A. Plucińska-Filipowicz, Warszawa 2021.
Godlewski R., [w:] Prawo budowlane. Komentarz, red. D. Sypniewski, Warszawa 2022.
Godlewski R., [w:] Prawo budowlane z umowami w działalności inwestycyjnej. Komentarz, red.
H. Kisilowska, Warszawa 2010.
Kostka Z., [w:] Prawo budowlane. Komentarz, red. A. Glinieckiego, wyd. 2, Warszawa 2014.
Lemańska J., O czasowym ograniczeniu prawa własności celem wykonania prac budowlanych na nieruchomości sąsiedniej, [w:] Przestrzeń i nieruchomości jako przedmiot prawa administracyjnego. Publiczne prawo rzeczowe, red. I. Niżnik-Dobosz, Warszawa 2012.
Serafin S., Prawo budowlane. Komentarz, Warszawa 2006.
J. Siegień, Komentarz do art. 47 Prawa budowlanego, [w:] Prawo budowlane, Komentarz, red.
Z.K. Niewiadomski, Warszawa 2003, s. 277.
Siegień J., Prawa budowlanego. Komentarz, Warszawa 2003.
Sługocka M., Aspekty prawne wejścia do sąsiedniego budynku, lokalu lub na teren sąsiedniej nieruchomości w prawie budowlanym, „Acta Universitatis Wratislaviensis” 2015, No 3656 Prawo CCCXVIII
Kruś M., Leoński Z., [w:] M. Kruś, Z. Leoński, M. Szewczyk, Prawo zagospodarowania przestrzeni, Warszawa 2019.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Artur Kosicki
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
