Renewable Energy sources as the public objective of Energy security i.e. de lege ferenda proposal for Polish legal regulations in the context of German and EU law
DOI:
https://doi.org/10.61823/dpia.2026.1.531Keywords:
renewable energy sources, public objective, Energy security, protection of property rights, expropriation, German lawAbstract
This paper addressess the issue of the lack of clear recognition of investments in renewable sources as a public objective in Polish legal system and the consequences of this status quo for energy security and protection of property rights. The purpose of this paper is to formulate de lege ferenda proposal concerning the supplementation of public objectives catalogue specified in Article 6 of Real Estate Management Act with investments in renewable Energy sources as an instrument for implementing strategic national tasks. The analysis is dogmatic and legal in nature and encompasses the interpretation of constitutional standards of property protection, statutory regulations and the case law of the Constitutional Tribunal. Furthermore, the complemetary elements of comparative legal analysis were used, with the German model of property protection and statutory recognition of the energy transition as a public task serving as a normative reference point. This paper presents that the lack of systemic recognition of investments in renewable Energy sources as public objective results in regulatory inconsistency and encourages the use of extraordinary measures in the form of special laws which may paradoxically weaken the consitutional protection of property owners. Taken into consideration the obligations which stem from the law of European Union, in particular directives RED II and RED III, the authoress notices that the proposed legislative change promotes the Energy security while maintaining the principles of proportionality and fair compensation.
References
Adamski H., Eigentum verpflichtet? Skizzen zu den Artikeln 14 und 15 Grundgesetz, „Gesellschaft. Wirtschaft. Politik” 2019, nr 3, https://shop.budrich.de/wp-content/uploads/2024/08/16-5875-2019-3.pdf [data dostępu: 10.11.2025].
Banaszek H., Fit for 55 – rewizja unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS) w ramach Europejskiego Zielonego Ładu, „Europejski Przegląd Sądowy” 2022, nr 2.
Beroud A., Bezpieczeństwo energetyczne RR: stagnacja czy rozwój? Uwarunkowania prawne, polityczne, ekonomiczne, Kraków 2024.
Bezpieczeństwo energetyczne. Koncepcje, wyzwania, interesy, red. J. Gryz, A. Podraza, M. Ruszel, Warszawa 2022.
Bezpieczeństwo energetyczne Polski i Europy. Uwarunkowania – wyzwania – innowacje, red. M. Ruszel, S. Podmiotko, Instytut Polityki Energetycznej im. I. Łukasiewicza, Rzeszów 2019.
Blok M.A., Art. 14 GG – Eigentum und Erbrecht (Kommentar), opinioiuris.de, 2025.
Bumke C., Voßkuhle A., German Constitutional Law, Oxford 2019.
Brunkhorst H., Privateigentum, Verdinglichungskritik und die Vergesellschaftung der Produktionsmittel, „Deutsche Zeitschrift für Philosophie” 2014, nr 3, vol. 62, htps://doi.org/10.1515/dzph-2014-0033 [data dostępu: 9.11.2025].
Chrisidu-Budnik A., Zielona transformacja energetyczna w optyce tragedii wspólnych zasobów, [w:] Administracja publiczna wobec nowych technologii. W kierunku neutralności klimatycznej, red. J. Korczak, Warszawa 2024.
Człowiekowska J., W kierunku neutralności klimatycznej? Dylematy planowania i zagospodarowania przestrzennego, [w:] Administracja publiczna wobec nowych technologii. W kierunku neutralności klimatycznej, red. J. Korczak, Warszawa 2024.
Eekhoff J., Soziale Sicherheit durch Eigentum Abwägung zwischen Eigentumsschutz und Sozialpflichtigkeit, [in:] Eigentum. Bibliothek des Eigentums, ed. O. Depenheuer, vol. 2, Berlin, Heidelberg 2005, https://doi.org/10.1007/3-540-26926-6_7.
Hardin G., The Tragedy of the Commons, „Science” 1968, nr 3859.
Komisja Europejska, State of the Energy Union Report 2023, Bruksela 2023.
Korczak J., Wprowadzenie. O pozytywnych i negatywnych skutkach wyzwań cywilizacyjnych dla współczesnej administracji publicznej, [w:] Administracja publiczna wobec nowych technologii. W kierunku neutralności klimatycznej, red. J. Korczak, Warszawa 2024.
Krölls A., Freiheit – Gleichheit – Eigentum – Sozialstaat = Kapitalismus: Streitschrift gegen den linken Verfassungsidealismus, „Zeitschrift für kritische Sozialtheorie und Philosophie”, vol. 3, no. 1, 2016, pp. 209-241, https://doi.org/10.1515/zksp-2016-0011.
Lege J., Art. 14 GG für Fortgeschrittene 45 Fragen zum Eigentum, die Sie nicht überall finden. Unter besonderer Berücksichtigung des Baurechts, „Zeitschrift für das Juristische Studium” 2012, nr 1.
Report from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions State of the Energy Union Report 2025”, COM (2025) 667, final, Bruksela, z dnia 6 listopada 2025 r.
Rokosz M., Specustawa biogazowa a bezpieczeństwo energetyczne, „Prawo i Klimat” 2023, nr 3.
Rudnicki M., Zacharczuk P., Instalacje odnawialnego źródła wykorzystujące hydroenergię w ujęciu projektowanych unormowań prawnych, [w:] Nowe prawo energetyczne, red. M. Rudnicki, K. Sobieraj, Lublin 2013.
Schmid M., Kommentar zum EnWG, München 2024.
Soroka P., Bezpieczeństwo energetyczne: między teorią a praktyką, Warszawa 2015.
Szafrański A., Prawo energetyczne. Wartości i instrumenty ich realizacji, Warszawa 2014.
Szalewski M., Wywłaszczenie nieruchomości, Toruń 2005.
Szydło M., Planowanie w gospodarce energetycznej na obszarze gminy, „Samorząd Terytorialny” 2004, nr 5.
Szyrski M., Prawo administracyjne jako regulator dóbr chronionych – głos w dyskusji w sprawie problemu racjonalności w stosowaniu prawa, [w:] Dobra chronione w prawie administracyjnym, red. Z. Duniewska, Łódź 2014.
Szyrski M., Rola samorządu terytorialnego w rozwoju odnawialnych źródeł energii (OZE). Analiza administracyjnoprawna, Warszawa 2017.
Wolanin M., Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych. Komentarz, Warszawa 2021.
Wolanin M., Wywłaszczenie nieruchomości. Komentarz praktyczny, Warszawa 2023.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Joanna Filaber

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.

