Nowe i stare technologie w ustawie z dnia 26 stycznia 2023 r. o zmianie ustawy Kodeks wyborczy oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2023 r. poz. 497)

Autor

  • Adam Plichta Uniwersytet Kaliski im. Prezydenta Stanisława Wojciechowskiego image/svg+xml

DOI:

https://doi.org/10.61823/dpia.2024.3.455

Słowa kluczowe:

kodeks wyborczy, obwodowa komisja wyborcza, centralny rejestr wyborców, nowe technologie

Abstrakt

Zmiany wprowadzone ustawą z dnia 26 stycznia 2023 r. o zmianie ustawy Kodeks wyborczy oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2023 r. poz. 497) można nieco przewrotnie opisywać jako nowe i stare technologie w procesie wyborczym; z jednej strony wprowadzony w miejsce rejestrów wyborców prowadzonych przez gminy Centralny Rejestr Wyborców niewątpliwie jest rozwiązaniem wpisującym się w trend korzystania z nowych technologii dla celów optymalizacji działań administracji publicznej. Beneficjentem Centralnego Rejestru Wyborców ma zostać zarówno administracja publiczna, jak i wyborcy. Swoistym kosztem jest natomiast pytanie o bezpieczeństwo rejestru, sprawowanie faktycznego nad nim nadzoru oraz rozproszenie odpowiedzialności za prawidłowe przeprowadzenie kluczowego dla funkcjonowania państwa procesu: demokratycznych wyborów. Z drugiej strony nowelizacja w sposób istotny zwiększyła liczbę stałych obwodów głosowania, co skutkuje koniecznością powołania większej liczby obwodowych komisji wyborczych, których funkcjonowanie w systemie organów wyborczych jest tyleż niezbędne, co problematyczne. Weryfikacja przyjętych rozwiązań: „nowych” i „starych” nastąpi w warunkach ogólnokrajowej akcji wyborczej w 2023 roku.

Bibliografia

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Dz.U. Nr 78 poz. 483.

Ustawa z dnia 13 maja 2022 r. Kodeks wyborczy, Dz.U. z 2022 r. poz. 1277.

Ustawa z dnia 26 stycznia 2023 r. o zmianie ustawy Kodeks wyborczy oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. z 2023 r. poz. 497.

Ustawa z dnia 2 grudnia 2022 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, Dz.U. z 2022 r. poz. 2647. Federalna ustawa o wyborach (Bundeswahlgesetz) z dnia 7 maja 1956 r., Federalny Dziennik Ustaw I, s. 383.

Federalne rozporządzenia o urządzeniach do głosowania z dnia 3 września 1975 r., Federalny Dziennik Ustaw I, s. 2459.

Druk sejmowy nr 2651, Sejm IX kadencji, Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks wyborczy, (on-line) https://www.sejm.gov.pl/Sejm9.nsf/druk.xsp?nr=2651.

Druk sejmowy nr 2800 Sejm IX kadencji, Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy oraz niektórych innych ustaw, (on-line) https://www.sejm.gov.pl/Sejm9.nsf/druk.xsp?nr=2800.

Druk sejmowy nr 2897 Sejm IX kadencji, Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy oraz niektórych innych ustaw, (on-line) https://www.sejm.gov.pl/Sejm9.nsf/druk.xsp?nr=2897.

Wyrok drugiego Senatu Federalnego Trybunału Konstytucyjnego z dnia 3 marca 2009 r. - 2 BvC 3/07, (on-line) https://www.bverfg.de/e/cs20090303_2bvc000307.html.

Uchwała nr 29/2023 PKW z dnia 2 sierpnia 2023 r., Monitor Polski z 2023 r. poz. 850.

Uchwała nr 30/2023 PKW z dnia 2 sierpnia 2023 r., Monitor Polski z 2023 r. poz. 851.

M. Safjan, L. Bosek, Konstytucja RP, t. 2: Komentarz do art. 87-243, Wydawnictwo Beck 2016.

Biuro Analiz Sejmowych, Ocena skutków prawnych regulacji zawartej w rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy – Kodeks wyborczy oraz niektórych innych ustaw (druk sejmowy nr 2800, Sejm IX kadencji), (on-line) https://www.sejm.gov.pl/Sejm9.nsf/opinieBAS.xsp?nr=2800 [dostęp: 30.06.2023]

Opinia Związku Województw RP do druku sejmowego nr 2897, (on-line) https://orka.sejm.gov.pl/Druki9ka.nsf/0/11253358FF8660DCC125893300571763/%24File/2897-003.pdf.

List SSN prof. Stanisława Zabłockiego do I Prezes SN prof. Małgorzaty Gersdorf z dnia 20 listopada 2014 r., (on-line) http://www.sn.pl/aktualnosci/SiteAssets/Lists/Komunikaty_o_sprawach/NewForm/20141120.Powiadomienie.o.rezygnacji.Stanislawa.Zablockiego.pdf.

Opinia Fundacji im. Stefana Batorego, (on-line) https://www.batory.org.pl/wp-content/uploads/2023/01/Opinia-o-projekcie-zmian-w-KW.pdf.

Kodeks dobrych praktyk w sprawach wyborczych [Komisja Wenecka, CDL-STD(2003)034].

Opracowanie własne na podstawie informacji publikowanych przez Krajowe Biuro Wyborcze Delegaturę w Kaliszu, (on-line) https://kalisz.kbw.gov.pl/.

Opublikowane

09-09-2024

Jak cytować

Nowe i stare technologie w ustawie z dnia 26 stycznia 2023 r. o zmianie ustawy Kodeks wyborczy oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2023 r. poz. 497). (2024). Dyskurs Prawniczy I Administracyjny, 3. https://doi.org/10.61823/dpia.2024.3.455