Wymóg szczegółowego określenia proponowanych zmian w podziale terytorialnym państwa w pytaniu w referendum lokalnym
Słowa kluczowe:
referendum lokalne, zmiana granic gminy, pytanie w referendum lokalnymAbstrakt
W odniesieniu do pytania w referendum lokalnym w sprawie utworzenia, połączenia, podziału i zniesienia gminy oraz ustalenia granic gminy ustawodawca, oprócz wymogów, które musi spełnić „każde” pytanie referendalne, wprowadził szczególny wymóg, w myśl którego pytanie zawarte we wniosku mieszkańców o przeprowadzenie przedmiotowego referendum powinno określać szczegółowo proponowane zmiany w podziale terytorialnym państwa. Jednocześnie ustawodawca nie doprecyzował, w jaki sposób tę „szczegółowość” określenia proponowanych zmian należy rozumieć. W opracowaniu przedstawiono postrzeganie tego szczególnego wymogu w nauce prawa i, przede wszystkim, w orzecznictwie sądowoadministracyjnym. W oparciu o orzecznictwo ustalono w szczególności, które elementy takie pytanie musi zawierać, a w przypadku których ich ujęcie w pytaniu zależy od woli inicjatora referendum, a także z udziałem jakich podmiotów i według jakich kryteriów przebiega ocena pytania referendalnego w analizowanym przypadku.
Bibliografia
Feja-Paszkiewicz A., Ustalenie i zmiana granic gmin w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego – wybrane problemy, „Przegląd Prawa i Administracji” 2010, t. LXXXIII.
Feja-Paszkiewicz A., Przesłanki warunkujące przeprowadzenie referendum lokalnego w sprawie utworzenia, połączenia, podziału i zniesienia gminy oraz ustalenia granic gminy, [w:] Aktualne problemy referendum, red. B. Tokaj, A. Feja-Paszkiewicz, B. Banaszak, Warszawa 2016.
Feja-Paszkiewicz A., Dopuszczalność przeprowadzenia referendum lokalnego w sprawie zmiany granic powiatu i zmiany granic województwa, [w:] Samodzielność ustrojowa samorządu terytorialnego w Polsce, pod. red. K. Skotnickiego, Łódź 2020.
Kisielewicz A., [w:] K. W. Czaplicki, B. Dauter, A. Kisielewicz, F. Rymarz, Ustawa o referendum lokalnym, Komentarz, ABC a Wolters Kluwer business, Warszawa 2007.
Masternak-Kubiak M., Rola sądu administracyjnego w procesie zarządzania referendum lokalnego, [w:] Aktualne problemy referendum, red. B. Tokaj, A. Feja-Paszkiewicz, B. Banaszak, Warszawa 2016.
Olechno A., Uwagi na temat referendum lokalnego jako formy konsultacji przy zmianie granic gminy (na przykładzie Gminy Supraśl), PPK 2019, nr 2.
Olejniczak-Szałowska E., Prawo do udziału w referendum lokalnym. Rozważania na tle ustawodawstwa polskiego, Łódź 2002.
Olejniczak-Szałowska E., Przedmiot referendum lokalnego z perspektywy 30 lat doświadczeń, „Samorząd Terytorialny” 2020, nr 4.
Rulka M., Sformułowanie pytania w referendum lokalnym w świetle orzecznictwa, „Samorząd Terytorialny” 2018, nr 7-8.
Uziębło P., 30 lat partycypacji mieszkańców w sprawowaniu władzy w gminie, „Gdańskie Studia Prawnicze” 2020, nr 1.
Opublikowane
Jak cytować
Numer
Dział
Prawa autorskie (c) 2022 Anna Feja-Paszkiewicz
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.
